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商境遇事务典范体味做法(附部门案例)20体味分

时间:2021-08-20 05:40

来源:www.xg111.net 作者:xg111太平洋平心在线px111点击:

  对普惠造证书等按轨则无法举行自帮申领的证书,通过EMS寄送或诈欺“24幼时发证柜”简单申请人自立取证,使得海表企业可能“足不出城区”举行原产地证申领。

  一是优化功课流程,对表贸企业被检验集装箱吊装、移位、仓储用度接纳“检验没有题目直接免收,有题目过后补缴”的更始做法。

  对待确不切合打点条方针申请,查对各项打点条目,依据“五级十五同”审查重心通过一次性见知的体例向申请人讲清、列明需增补的实质和改正要领,落实“审查重心以表无退件”。对不切合的条目逐条作出讲明。对确不属于受理领域的,窗口使命职员要精确见知大伙应打点的单元、单元地方等各项因素,主动协帮办事对象处置供职经过中的麻烦和题目,让办事对象“行”的畅疾,“不可”的口服心折。

  厦门市主动索求试验,率先打出编造性、集成化的港口提效降费促容易“组合拳”,破解跨境生意本钱高、通闭时辰长、申报手续多、口岸效能低等题目,络续晋升跨境生意容易化水准,营造了优秀的港口处境。

  对惠企惠民计谋申报事项目次、审批因素逐一精确,审核审批职员分级分权固化,全程留痕留迹,智能分级预警,企业大伙线上即可申报惠企惠民计谋,个别计谋还实施了“免申即享”形式,变企业找计谋为“计谋找企业”,全程“不会见、不求人、不跑腿”。

  二是更始港航办事,推出进出口集装箱货色“卸船直提”、“抵港直装”、船埠用度网上“结算直通车”、港航使费“一站式”结算平台、电子幼提单、电子设置移交单等办事。

  四是索求信用解决降本钱。天下始创厦门港航全行业第三方公益性信用评议体例,对企业举行分级分类解决,实施“信用应允+信用解决”,按信用品级勾销集装箱拖车公司的拖车押金,接济合理账期。同时,确立正向勉励和合伙惩戒机造,将企业信用品级动作参预当局项目招标和取得计谋帮帮的紧要参考。

  出台《厦门口岸对标优秀使命计划》《厦门港口降本增效使命计划》《厦门市晋升跨境生意容易化推行计划》《厦门港口降低通闭效能使命计划》等编造性使命计划和主张,从提效、降费、促容易三方面络续跟踪落实,推进港口解决数字化、灵巧化、容易化,变成“当局主动降费、商场阳光收费、行业协同规费、信用盈余护航、监禁更始容易、灵巧办事提效”的实验经历。

  厦门港口进出口合座通闭时辰阔别较2017年尾阔别压缩74%和94%以上,集装箱进出口合规本钱降到天下沿海苛重港口最低水准,连接两年取得“天下十大海运集装箱港口营商处境测评”第一名(第三方评估)。厦门市跨境生意目标连接两年被评为天下标杆,而且由2019年的第六名(41个参评都会)晋升至2020年的第四名(98个参评都会和新区)。

  改变至今,累计上线项,将计谋、流程、原料、时限全上彀、全公然、可视化、可监视。依托“互联网+大数据”、数字证书、电子具名、人脸核验等身手,搭筑“线上+线下”一体化正在线办事平台,以数字化改变赋能告终部分间数据互联互通、共享共用,现行有用奖补计谋“应上全上”、申报原料“压减一半”、内部打点流程不超2个闭键、打点时限不超3天、申报表格集成1表,告终惠企计谋兑付“不会见、不求人、不跑腿”。

  三是打造厦门港口航空电子货运平台。天下始创“简单窗口+航空物流”形式,告终空运进出口数据境表里双向联通、运单电子化,突破航空公司、货站、收货人、货运署理人、报闭行之间的讯息壁垒,晋升各节点讯息转达和通闭提货效能。

  超能都会APP、营商处境流程再造编造、营商处境督查与考查评估编造、计谋智能办事编造、数据基因、数据母体等几十项软件产物,历久为中国灵巧都会、灵巧当局和灵巧企业供给专业接洽筹划和数据办事,广买办事于发改委、营商处境局、考探求、大数据局、行政审批局等当局客户、主旨企业和上等院校。

  本年从此,福筑全省各级各部分当真贯彻落实省委、省当局使命铺排,对标标杆都会、标杆目标,索求推行一批冲破性引颈性改变方法,打造能供职、疾供职、办成事的“容易福筑”,营商处境有用改正。

  依托“亲清故乡”办事平台,搭筑“计谋云兑”性能模块,将全区全面惠企奖补申报端口同一归集到平台上,公然垦布全区惠企惠民计谋,计谋实质、申报条目、审核尺度,依托数据协同,告终计谋精准推送,让企业“找获得”、“看得懂”、“兑得上”。

  福州市深化数据赋能政务办事,告终行政审批受理、审查、办结全经过智能化判决,推出30项“秒批”办事、7项“秒报”办事、5项“智能辅帮审批”办事,推进政务“零人为”智能化打点。“灵巧办”办事分为“秒报”(零人为受理)、“智能辅帮审批”(辅帮部分疾速校验审查法则)和“秒批”(全程零人为打点)三类。各样“灵巧办”事项遵照大伙高频供职需求采取,涉及福州市交通局、市教养局、市民政局、市商场监禁局、市医保核心、市城管委、市人社局7个部分共计42个事项。

  一、靠山情状为进一步发扬“速即就办、真抓实干”优秀守旧,推动当局本能改造和晋升政务办事效能,处置窗口使命职员的“不行办”“不正在这边办”“欠原料”,让供职大伙正在窗口“不晓畅该若何办、找谁办、欠什么原料”的题目,漳州市出台《闭于实施“窗口无抗议权”办事的告诉》,正在全市各级行政办事核心(审批局)、州里(街道)便民办事核心的交易打点窗话柄施“窗口无抗议权”办事,一向优化全市营商处境。

  实施“窗口无抗议权”办事,有用途置了行政审批和大多办事经过中“不收件”“任意退件”和“中梗阻”等题目,倒逼部分驻点窗口使命职员加强办事认识、改造使命态度,杜绝“一无所知”和“踢皮球”景色,供给更简单、更顺畅、更协和、更高效的供职处境,处置“摸不着门、往返跑、供职难”的题目。

  盘绕事项打点条目、申请原料、打点闭键、打点时限等方面,周到梳理审查尺度简捷精确、申请原料精简明了、申请讯息可电子化表单化的事项动作“秒批”、“秒报”和智能辅帮审批事项。依据法令原则央浼,同意供职指南及审查细则,精确审批经过中各个闭键的审查尺度、审查重心。

  主动向市委、市人大请示案件情状,当真贯彻最高百姓法院提出的“依法留意接纳强造举措,偏护企业寻常临盆筹办,保护非公经济主体的筹办安定”的央浼,缔造金融危险防备化解使命调解教导幼组,并寄托党委缔造全市同一调解施行使命教导幼组,推进市法院、疆土、筹划、住筑、消防、金融办、贸易银行等联系部分召开商讨集会,修筑当局、法院、企业周到联动机造。

  一是推行“互联网+港航办事”灵巧提效形式,作战集装箱灵巧物流平台、港口物流大多办事平台、集装箱船舶智能装卸平台、船舶引航可视化平台等。告终全港物流讯息无缝联接、便捷共享、动态跟踪和无纸化移交,船埠闸口通过期辰压缩2/3,每年为企业俭朴本钱1。56亿元。

  海闭自帮办事机、厦门市e政务便民办事站等终端上线免费的原产地证出证性能,为浩繁不具备自帮打印条方针中幼微企业正在家门供词给了便捷的申领办事。

  通过查阅行政审批办件、受理投诉和考查评断等体例举行监视解决,须要时向大伙和企业走访认识全体情状。对不按轨则举行的窗口,漳州市效率办与行政办事核心按期予以传递。

  正在市行政办事核心筑设归纳性接洽办事台,为企业和大伙供给打点事项流程、闭键、时辰地方、申请原料等向导,体味分享!福建发表2021年第二批优化营有些现场不行精确回答的,过后通过各部分的联席集谈判讨处置,日常事项报批不得突出1个使命日,迥殊事项正在2个使命日内竣工。为避免“窗口无抗议权”办事机造流于形态,特意设立窗口无抗议权跟踪回访轨造,打算回访专表,央浼交易督查部分准时对大伙举行办件质地回访,并将联系流程举行公示,让大伙对“窗口无抗议权”的联系情状“挑刺”。譬喻,对不属于受理领域的情状,使命职员是否亮出了“指途牌”;对不切合申请条方针情状,是否打出了补满盈质的“领略纸”;对计谋原则不精确的,是否给出了“回答卡”。

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  依托办件流转平台,作战收件挂号、办件审批、办件盘问等模块,窗口职员可即时获取申请办件讯息短信,申请大伙可及时盘问交易打点进度。确立及时监禁机造,通过筑设“实时预警”短信指引性能,依据打点的时辰节点,对审批事项提前“敲警钟”,避免超时办件的展示,并加大超时办件追责问责力度,推进告终大伙打点事项“零超时”。

  闭于国脉国脉,是大数据管辖、数字当局、营商处境、数字经济、政务办事专业供给商。更始提出软件+接洽+数据+平台+更始交易五位一体办事模子,具有

  《收集预定出租车筹办办事解决暂行主张》精确网约出租车从业资历试验报名须供给公安部分出具的《收集预定出租汽车驾驶员安宁驾驶信用表明》,该表明包罗了交通惹事、损害驾驶、酒后驾驶、吸毒纪录、暴力不法等7类讯息,涉及公安交警、治安、缉毒等三个警种。需求阔别到治安、缉毒部分申请联系表明,尔后才略到交警部分申请,备齐报名材料起码需求7个使命日,奔走多个部分,很不简单。南平市“e政务”更始推进道途运输(含网约车、巡游车、货运、损害货运等)从业资历申请“一次办、就近办、全域办”,从“幼暗语”入手做好“大民生”。

  针对企业反应剧烈的惠企计谋兑现“难、慢、迟、繁”题目,泉州台商投资区针对惠企计谋不透后、清单不明了、尺度分歧一、流程不范例、申报流程繁琐等题目症结,依托互联网+大数据身手,搭筑“亲清故乡”灵巧监视办事平台,更始实施惠企计谋“掌上提、正在线批、直达付、全程督”办事形式,革除“画饼计谋、逾期计谋、情面计谋、僵尸计谋”垢病,让惠企计谋直达“准、疾、实”。

  实施以应允代表明、以信用代审核、以核查代原料的“简办事”机造,尽不妨让企业大伙少填少报原料,“亲清管家”24幼时正在线反映,切合条方针资金自愿发放至申请对象银行卡,省去了层层申报和审批,资金直达企业大伙手中。

  通过“互联网+”“不会见审批(办事)”视频集会审查形式,构造项目审查,俭朴了经费、时辰,大大降低了行政审批效率。

  遵照“自帮办、自愿办、灵巧办”的理念,引入人为智能身手,筑玉成市“灵巧办”支柱办事平台,尺度化梳理政务办事事项,编造通过数据盘问核验、文本识别比对、图像识别、语义贯通识别等身手办法自愿校验,智能化天生交易打点结果。

  针对窗口退件的不怜悯况一语破的:“办不了”的,做好讲明劝导;“很难办”的,实时与相闭部分疏导调解,主动寻找处置体例;“不给办”的,实行监视问责,进一步完竣否认报备造,逐渐变成“窗口无抗议权”办事新机造。对否认报备全经过从新梳理,窗口使命职员退回件、补办件必需老手政办事核心内网审批解决讯息编造上评释退、补件全体起因以备查,并书面见知大伙,让窗口晓畅“若何做”,大伙晓畅“若何办”。

  二是更始监禁形式,精简进出口船舶和货色通闭手续,如对国际航行船舶供水检修检疫推行“绽放式申报+验证式监禁”形式,对进口分拨集装箱采用便捷监禁形式,对货色报闭采用“先放行、后改单”更始做法。

  公安编造内部绽放权限,授权公安交通解决受理窗口的民警盘问治安、缉毒讯息,同一审查通事后编造后台自愿出具《信用表明》给交通部分联系职员,大伙无需再到公安联系部分寡少申请“无不纲纪录表明”“无吸毒纪录表明”,实行“一站式”打点。充裕表现南平“e政务”正在实名认证、电子印章方面的上风,依托公安部分授权的电子印章,审批通过的《信用表明》编造自愿加盖电子印章。通过公安与交通部分间电子表明互信互认机造,告终了出具表明“全程不会见”,破解了表明开具难、部分间协为难、部分间数据共享难等题目。

  三是启刊行业协会自律。启发货代协会、船代协会、报闭协会、物流业商会共揭橥行业办事收费参考,报闭协会按期布告企业“提前报闭”比率排名。

  南平市“e政务”拓展“道途运输从业资历申请”新性能,通过整合公安与交通部分的“一事联办”,变“串联审批”为“并联审批”,告终供职“多门”变“一门”。通过同一表明模板、同一审批流程、同一办件平台,确立了范例化、尺度化的审批办事形式,索求处置审批闭键多、时辰长公然透后度不敷等题目,进一步晋升了政务办事效率。道途运输从业资历申请打点时限由从来的10个使命日压缩至3个使命日,每年可为南平辖区内1000多名从业者带来 “减闭键、减时辰、减原料、减跑动”的容易。

  正在正鼎案件中,5亿元资金亨通通过典质融贷体例注入,盘活了40多亿元楼盘资产,避免了涉案楼盘因被盲目拍卖而陷入烂尾,通过以房抵债或已售房款告终债权的两种体例,促使125件系列案件获得妥当打点,估计可向当局征税8-9亿元。该系列案件的处置,使得正鼎幼镇400多户购房户的房产获得交付,同时促成正鼎集团其它楼盘3425户业主的产权证件打点,付出拖欠的农人为工资1亿元。正在ECO案件中,通过淘宝网一次性处分ECO地块内的465套房产、60亩土地,最终由筑工集团通过举牌竞得上述拍卖标的,使得900多户购房者、安装户房产历久未能交付的题目获得处置,将拍卖款汇给申请施行人中国工商银行福州台江支行,实时低重金融不良率1。67个百分点。正在正大案件中,测验应用“云施行”体例线万,帮推申请施行人赶早复工复产,也使396户业主权柄获得保险,竣工交易两边缴生意税费共计9100万元、土地闲置费2480万元。正在金港案件中,通过引进投资、债权转股、执破直通等体例,促使湄洲岛“莲池花圃”项目从新开工,发售额估计3个亿,遮盖各方债权仍有节余,告终债务得以了债、企业破局更生的共赢效率。

  以房地产开垦企业为被施行人的案件涉案群体宏大,若是施行举措运用不妥,极有不妨使被施行企业佛头着粪,导致影响国有银行等债权人的债权兑现,购房户便宜也得不到保险,工人为资无法付出等题目,以至激发区域性金融危险。莆田市中级百姓法院通过盘活被施行房地产开垦企业资产,有用化解社会冲突,保护了表地经济进展和社会安定,变成布施烂尾楼的“莆田样本”。

  遵照“整理与布施并重,要当好逆境企业的病院”的使命思绪,正在案件进入施行步伐后,精准识别被施行人是否具备挽救价格和苏醒不妨性;考查债务企业的进展远景;理会债务变成的源由;再从法院强造施行举措的度上仔细掌握,区别被施行人的实践情状,分类评估、因案精准施策。对待具备挽救价格的被施行人采用善意施行或施行妥协等体例。

  水库运转解决单元当真编造应用调节宗旨并正在轨则时辰内将送审原料邮寄到行政办事核心水利局窗口,窗口职员当真审核原料后第偶然间同一受理申请。

  连合现有智能身手办法,理会、量化“灵巧办”事项的审查细则,将审查尺度和审查重心步伐化,不妨通过数据核验、法则校验,智能判定申请讯息是否切合事项正在受理闭键的形态性审查央浼,确定交易是否不妨通过受理审查央浼。

  优化再造道途运输从业资历供职流程,更始开垦办件流转受理平台,支柱线下办事专窗原料和跨部分审批,告终办件全经过闭环。属地交通部分窗口使命职员正在接到申请后,通过办件流转平台,实时受理联系事项并流转至相应的属地公安部分举行审查;公安民警借帮平台编造获取联系办件讯息,审查通事后自愿天生《信用表明》流转给交通部分,经审查确认后自愿短信告诉申请人试验时辰,确保大伙供职“一次提交、一次办成”。

  该方法通过自帮打印的推行,消释了实体办公窗口正在8幼时以表及节假日等非使命时段的办事盲点。厦门市330个“e政务”便民办事站可亨通打印17种海闭原产地证书,已为5000余家企业供给了“家门口”的原产地出证办事。

  二是深化当局监禁范例商场性收费。率先正在国际生意“简单窗口”上线港口收费公示模块,揭橥厦门港口“全流程阳光办事”收费清单,低重港口中介办事收费30%。

  会后,构造专家加班加点对审查中各水库大坝汛期调节应用宗旨修编情状逐项逐条复审,对修编不到位的,通过电话视频向导完竣。对切合审批条目,但尚待完竣文本的容缺审批通过(由项目业主后续完竣文本)。从3月18日同一受理至3月26日竣工全市中型水库汛期应用调节宗旨审查审批,平心在线邮局共用时7个使命日,比应允办结时辰(每个项目应允办结3个使命日,迥殊挂起30个使命日)节减113个使命日。

  灵巧审批事项无人为介入,依托福筑省同一身份认证平台,告终企业身份认证。同时,为简单企业委托他人供职,编造接济法人对经办职员举行授权,编造将依据企业授权情状,减免法定代表人身份表明及授权委托书原料。编造通过数据接口自愿获取、复用联系讯息,大幅精简申请原料,各样可通过共享渠道获取的数据将自愿填入表单,无需申请人大方填写一面讯息。通过数字化改造,大都事项的申请原料精简至1-2个,城乡住民医疗保障参保挂号、更生儿医疗保障参保挂号等事项告终“零原料”申报。秒批”事项打点全经过、“秒报”事项受理全经过和辅帮审批事项的审查经过正在编造中仅需3秒即可竣工,大幅减省了申请人现场跑腿供职的本钱和受理窗口的人力资源本钱、行政解决本钱,晋升部分审批效能。

  三是加疾港口数字化作战。天下始创基于区块链验真身手的海运费境表里汇划转付出运用场景,告终全流程线上打点。厦门港口物流大多办事平台供给进出口货色全流程通闭物流讯息盘问办事。

  窗口同一受理后,正在视频审查会召开前,构造联系专家当真审查各座水库汛期调节应用宗旨和防洪抢险应急预案原料,并一一提出审查发端成见。构造召开视频审查集会,主会场设正在市防汛抗旱指导部,分会场设正在各县(市、区)防汛抗旱指导部,全市12个县(市、商境遇事务典范体味做法(附部门案例)20区)水利局、41座中型水库有劲人、编造单元有劲人正在分会场参预视频审查会。视频审查会上,专家组鸠集时辰、鸠集精神,通过质询、会商的体例,对全市公益库、电库的汛期防洪范围水位、防洪库容各项数据、安宁判决使命情状、防洪对象、洪水调节准绳或洪水调节计划、防洪抢险应急预案举行逐县逐库审查,提出吻合实践、安宁牢靠、操作性强的专业审查编削成见。视频审查会同时邀请市防汛抗旱指导部、市工信局、三明市水文分核心等部分参预,分工协作,确保各座水库大坝汛期调节应用宗旨和防洪抢险应急预案科学、苛谨、可行。

  一是索求推行当局性收费改变。正在天下率先调降货色港务费、口岸步骤保安费、引航费等当局订价和向导价收费尺度,暂缓开征表贸船舶锚地靠岸费,首批试点免职检验费,疫情时间免职口岸作战费,集装箱拖车高速公途途桥费减半征收。

  为进一步总结推行各地各部分正在营商处境作战中的好经历好做法,充裕表现“幼暗语、大效率”的树范引颈效应,省发改委日前推出本年第二批20个类型经历做法,央浼各地各联系部分连合使命实践,彼此练习鉴戒,对条目成熟的改变经历实时构造复造推行,推进全省营商处境络续优化晋升。

  一是多办法调执并举。主动带动两边当事人举行洽商,同时对被施行人家当缜密查控监禁,确保妥协计划可进可退。二是多渠道调动资源。对待涉及民生、影响力广、标的额大的金融案件,处分家当时尽量争取国有企业融资托底或者通盘买受,以盘活不良资产,阳光在线邮局苛防群体性事情的发作。三是多计划伶俐施策。对待极少刹那资金周转麻烦,但资大于债的企业,通过置换查封物、供给担保、融资转贷等要领帮帮被施行人处置资金周转题目。四是多监禁加快推动。正在处分被施行人家当时,掌握商场动态,依法依规加疾拍卖、变卖步伐,防备家当价格流失。

  作战智能政务运用核心编造及政务调解办事平台,保险大多端和当局端智能审批运行。智能审批编造对接省同一身份认证平台、省商场监禁局企业讯息库及市可托电子文献库等苛重接口,获取申请人联系讯息,推进申请条目、申请表单、阳光在线会员查账申请原料的复用及共享。

  企业打点对表生意筹办者新挂号或改革挂号后,商务部分会将联系讯息推送给海闭,海闭直接予以经受、认同,竣工原产地企业挂号。

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  每年正在汛期前需竣工水库大坝汛期调节应用宗旨审批,遵照原先项目审批的步伐,各水库解决单元需到政务窗口申请受理,由水利部分构造专家审查、审批。针对审查的水库大坝数目大、使命重、专业多、时辰紧的实践情状,三明市行政办事核心管委会与水利局通过前期充裕调研企图,更始“视频审查”形式,推动项目“不会见审批(办事)”改变,降低审批效能。

  原产地证书动作货色的国籍表明,是出口货色正在进口方享用优惠闭税待遇的书面凭证,被誉为“纸黄金”。原产地证申领使命专业性强,常用原产地证书多达20种,填造范例各不类似,容易展示证书品种抉择舛误或填造舛误等景象。守旧功课形式下,企业申领证书需经验多个闭键,征求企业挂号、领用空缺证书、发送申请、打印证书、窗口签证等。厦门海闭将原产地证申领原有的“窗口发证+个别企业自帮出证”形式升级为“居家申领”+“社区出证”+“城区寄证”三合一的原产地证智能申领一体化平台,最大水平告终“不会见审批”。

  周到整合市、县两级道途运输从业资历申请的审批办事事项集聚至“e政务”,变成“道途运输从业资历申请”专栏模块,突破区域范围,供给24幼时“不会见”办事。大伙可就近抉择“e政务”自帮办事机,正在专栏当抉择事项和县(市、区)即可打点,“零间隔”餍足大伙需求,真正告终供职大伙“就近办”“全域办”。

【责任编辑:xg111太平洋平心在线px111】
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